杭州西湖风景名胜区管理委员会

复函编号：杭西管提〔2024〕009号

签 发 人：孙国方

释光泉委员：

您在省政协第十三届二次会议上提出的《关于杭州飞来峰石窟造像保护提案》（746号）已收悉，名胜区管委会高度重视您所提出的意见，现答复如下：

飞来峰造像是杭州西湖石窟规模最大的一处造像群，在我国古代石窟艺术史上占有重要地位。飞来峰造像因其重要的历史文化价值，于1982年被国务院公布为第二批全国重点文物保护单位，也是西湖世界文化遗产重要构成要素之一。作为灵隐景区的重要组成部分，飞来峰四周环绕灵隐寺、永福寺、三天竺等各大宗教场所，是“东南佛国”中核心的核心，具有举足轻重的地位。同时，飞来峰上还有大量的摩崖题刻，包括唐刻5处、宋刻79处及元明清民国等时期，其中有两处题刻已被入选国家文物局《第一批古代名碑名刻文物名录》，有着无可比拟的历史价值。

管委会高度重视飞来峰各项工作，近三年，面向全社会共招收园林、文物专业人才7人，优化属地管理单位灵隐管理处的人才队伍，目前，灵隐管理处园林和文物的中、高级职称占专技人才队伍45.6%，有效支撑了飞来峰的园林养护、景观提升、文物保护、研究展示等工作。同时，管委会于2023年实施了飞来峰造像安防项目，实现了防入侵报警及全域监控覆盖。

一、关于飞来峰山体大树

考虑到飞来峰山体大树对文物本体的影响，2019年起，管委会灵隐管理处与贵寺协作组成飞来峰杂树清理专班，对飞来峰石窟造像的杂树进行全面清理。从2019-2021年，每年都投入经费，形成项目，对造像周边的环境进行整治，对飞来峰文物本体的保护起到了较好的作用（详见表格）。2022—2023年期间，管委会完成省文物局《植被对石窟寺石质文物的影响研究——以杭州飞来峰玉乳洞区域的木本植物和苔藓为例》专项课题，一方面对玉乳洞区域的50株树木实行“一树一策”处理，对树木进行挂牌，建立生长规划，拓而广之，截至目前，共计疏剪树木20余株，投入经费约5万元；另一方面，对龙泓洞附近区域进行树木修剪、垃圾清运等工作，投入经费近1万元。目前管委会正组织实施飞来峰造像周边集中林相整理工程，投入经费40万元，已清理树木100余株，油麻藤100多米，面积共计1000平方米。我们将持续做好飞来峰造像周边集中林相整理工程，对飞来峰造像周边杂树、杂藤、死树、枯枝进行清理，确保冷泉溪区域周边石窟得到改善，阳光照射在石窟，起到杀菌、减少病虫害等作用。

同时飞来峰上的植被和飞来峰造像共同经历了漫长的岁月，两者已经成为密不可分的有机组成部分，植被也是营造飞来峰景区幽静、庄严的整体园林环境的重要因素。在飞来峰一期、二期、三期保护工程完成后，管委会委托国内文物保护权威机构——中国文化遗产研究院在制定造像保护方案时，充分考虑了造像和植物二者的关系，并提出“坚持文物保护优先原则”解决方案。在此期间，管委会特邀施奠东等园林专家多次进行现场查勘和指导。根据保护工程设计方案、水文地质勘察测绘报告和专家意见，对直接影响到造像本体安全的植被进行了迁移和清理，其它植被在保持景观风貌真实性和完整性的基础上进行了适当调整。希望通过持续不断地实施保护工程（计划8期），在保护好飞来峰景区园林景观的同时能够逐步解决植被对造像安全产生的隐患。

二、关于加大保护监测力度

1.2013年开始，管委会编制了《飞来峰造像遗产监测指导书》，加强对飞来峰造像各遗产要素的日常监测。同时我们也加强对飞来峰造像危岩体的专业监测，在青林洞、龙泓洞、布袋弥勒及十八罗汉、尊胜佛母、呼猿洞附近布设监测基准网和水平位移点，持续开展危岩体水平位移监测。2015年至今，我们对飞来峰造像的文物周边环境因素、文物本体材料性质、文物病害状况及微生物生长繁殖情况进行规范化监测、评估和分子生物学检测。当文物本体突然遭到或可能受到侵害时，及时启动应急性监测，安排专业人员对文物本体进行检测评估，并迅速采取恰当处理措施，最大限度减小对文物的危害。

2.管委会于2005、2013、2017年相继实施三期修缮保护工程,主要对飞来峰造像龙泓洞、冷泉溪沿岸、呼猿洞、玉乳洞及青林洞等区域的造像及周边岩体开展了保护治理。经过三期专项治理保护工程，飞来峰造像主要裂隙渗水水害得到有效治理，解决了70%的裂隙渗水，基本解决面流水，排除了石窟岩体存在垮塌变形的安全隐患，整体稳定状态得到了提升。2023年以来，管委会推进实施飞来峰造像保护修缮第四期工程前期勘察研究项目，该项目获得国家文物保护补助专项资金649万。项目拟在对前三期工程进行全面细致勘查研究及梳理总结的基础上，有针对性的对仍存在病害威胁的区域进行进一步的调查研究，对危害性、影响因素等做出准确的评估结论，在此基础上制定详细且有针对性的预防性、抢救性保护方案，进一步提升保护研究水平，更好的保护石窟文物。此外，管委会与浙江省文物考古研究所、浙江大学等研究机构和高校开展深度研究合作，课题“南方潮湿环境下石灰岩造像保护关键技术研究与示范——以飞来峰造像为例”获得浙江省科技厅2024年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目立项，将有助于提升飞来峰造像的保护利用水平，并为全省乃至整个南方地区的石窟寺保护利用工作提供借鉴和帮助。

3.为进一步完善飞来峰整体保护的科学基础数据，2021年来，管委会努力推进飞来峰数字化建设，与浙大城市学院签订了战略合作协议，通过“政校合作”的模式，形成共建佛教、南宋、石窟造像、文化遗产保护与管理等领域的研学机制，产出科研成果。通过与浙江大学文化遗产研究院及浙大城市学院等高校合作,开展三维数字化考古工作,对飞来峰玉乳洞区域、青林洞理公床十八罗汉及第68龛等造像进行了数字化扫描存档，同时对造像龛周边的200余处摩崖题刻进行拍照、拓片、扫描，为后续相关研究著录做好基础资料收集整理。其中，大肚弥勒造像的1：1复制模型在国家博物馆、浙江省美术馆展出，让更多人深入地了解和感受到飞来峰的历史、文化和精神内涵。2023年，通过实施“飞来峰造像青林洞测绘服务项目”,对青林洞内外176尊大小造像与140余处造像记及摩崖题刻进行数字化保护工程实施，进一步充实了飞来峰造像数字化保护工作。

三、关于合作保护飞来峰造像

飞来峰景区是杭州西湖的重要景点，灵隐寺与之共生共融，管委会与贵寺一直以来都有着友好合作的基础，非常感谢贵寺邀请参加“首届浙江佛教石窟国际学术研讨会”，并以飞来峰造像为例，作杭州西湖石窟造像保护与利用研究的交流发言。2024年，管委会将承办“2024中国古迹遗址保护协会石窟专业委员会年会”，也非常期盼包括贵寺在内的各方，共同参加年会交流。

飞来峰造像范围广、内容多，保护、利用与研究工程是一项长期的持续性工作，需要来自社会各界的支持和监督。我们也非常感谢社会各界人士对包括石窟文化遗产在内的西湖文化景观遗产地的保护工作的支持，希冀大家共同关注西湖文化景观遗产的保护和管理工作。今后，管委会将就飞来峰造像的保护、管理等所做的相关工作信息及时和委员进行沟通，以期达到共同保护、发展的目的。

（联系人：倪振恒，联系电话：89586909）

杭州西湖风景名胜区管委会

2024年5月6日