杭州西湖风景名胜区管理委员会

复函编号：杭西管提〔2024〕003号

签 发 人：孙国方

赵霞代表：

您在杭州市十四届人大四次会议上提出的《关于优化西湖景区观光游览车的运营建议》（拱墅1号）收悉，感谢您对西湖风景名胜区的关心。针对您的建议，管委会进行了认真研究，现将办理意见答复如下：

西湖风景名胜区所属的杭州环湖观光游览有限公司成立于2002年，截至2023年共计接待游客2637.9664万人次，为众多游客和市民提供了便利。作为一种绿色、低碳的出行方式，它不仅有助于减少环境污染，还为游客带来了舒适的游览体验。同时也考虑到了不同群体的需求，尤其是老弱病残人士，让他们也能便捷地欣赏到西湖的美景。因此，观光游览车已经成为了游览西湖的最佳选择之一。

一、关于“车速过快，挤占游步道”问题

一是通过技术手段限速，并加强培训。管委会高度重视，首先对采购的游览车从生产环节就进行了定制与改装，要求车辆安全与性能符合国家相关规定与标准，并通过技术手段将出厂车辆车速限制在15公里/小时以内；其次制定了严格的车辆运营规定及内控制度，要求游览车在景区内运营最高行驶速度不超过12公里/小时，在人流量较大的路段行驶速度不得超过10公里/小时，在狭窄路段及桥梁，车速控制在5公里/小时以内。同时将继续加强对驾驶员的培训，礼让行人。提高他们的服务意识和专业技能，进一步要求驾驶员遵守运营规则，控制好车速，确保他们能够为市民和游客提供更为优质、安全的服务。

二是调整优化游览车行驶路线。先后调整优化了湖滨步行街、新天地、学士公园、长桥公园等原较狭窄且步行游客较多的道路，还路于民，逐年优化运营路线。结合景区环境提升改造，逐步拓宽和改建现有道路，并在部分道路设置观光游览车专用道，设置合理的游览车停靠站点，尽可能满足游客的游览需求，同时避免交通拥堵和安全问题。后续将通过不断的探索和实践，为游客提供更好的旅游体验。

二、关于“道路窄，安全风险大”问题

由于景区道路狭窄，还无法做到人车分离，而且西湖边的新建、改建、扩建控制严格，且受客观条件限制，部分区域无法完全按照国标改造。管委会将结合景区提升改造逐步对个别狭窄路段进行拓宽改进，提高通行时的安全性。并且在节假日期间也会安排工作人员、保安及志愿者做好现场交通的疏导及管理，尽量引导游客行走游步道，做到人车分流。

观光车公司从2018年开始就逐步搭建游览车数字化管控系统，通过这几年的不断优化与提升，目前已实现了集车辆定位、景区车辆分布、安全监控、车辆游客实时接待数量、票务系统为一体的游览车数字化管控平台。并通过数字化平台收集并分析数据，结合天气等原因评估出车数量及车辆分布，从而精确管控游览车运营整体体系，提高景区游览车的运行效率及安全性。同时设有平台管理岗位及总台调度人员，实时根据车辆运营情况、车辆分布情况、游客接待数据情况，对客流进行预测，对道路拥堵进行预判，及时灵活调度车辆，以满足游客的需求及运营的安全。下一步，随着技术的不断进步和景区需求的变化，我们也会持续关注相关的新技术和方法，在科学评估的基础上予以实施，以实现持续改进优化。

三、关于“喇叭声音与城市形象不协调”问题

目前给游览车配备了两种喇叭音，一种为“梁祝”和弦曲的音乐提示音，一种为语音提示音，主要是为了提高游览车的安全运行和游客的舒适体验。“梁祝”的音乐比较优美柔和，音乐的主题也较符合杭州城市的元素，而语音提示音则在一些道路较为嘈杂的环境中使用。针对您提出的意见和建议，我们一方面会优化游览车在运营过程中对喇叭声音使用的规范，针对性地根据实际运营环境及路段选择不同提示音，同时要求驾驶员减少使用语音喇叭的次数，调整喇叭的音量和音效，以减少对行人、游客的影响。另一方面积极寻找和尝试更为贴近西湖环境的音乐提示音，有效提高景区游览车的安全性能和游客的舒适度，进一步优化游览体验。

（联系人：金佳敏，联系电话：13083991226）

杭州西湖风景名胜区管委会

2024年4月10日