9月1日前，实现所有村（社）经济合作社上线应用财务管理模块；12月底前，原则上要实现所有村（社）经济合作社上线应用基础数据、统计分析、阳光公开等基础应用模块并平稳运行。

    按照浙江省农业农村厅关于全面推行浙江省农村集体经济数字管理系统的通知要求，西湖街道稳妥启动“三资”数字系统上线准备。

    一、探索调研阶段：村账街管 规范农村集体经济“资金链”

    为进一步助推村级集体“三资”管理工作，今年1月起，街道开展“村账街管”学习调研、走村排摸、建章立制等前期准备，成立街道账务代理服务中心，于今年6月1日正式实施“村账街管”。

   一是学习调研，排摸情况。一方面，街道组织各村（社）赴江干区、余杭区及丁兰街道开展村级会计委托代理制和村级集体“三资”管理工作调研，并通过名胜区社发局借鉴了相邻西湖区的先进经验做法。一方面，账务代理服务中心到各村（社）实地走访，深入了解村账情况，对接和收集村账代理相关问题，排摸“村账街管”具体实施过程中可能会出现的共性和个性问题，完善村账代理服务各项工作制度和操作流程。

    二是制定方案，流程监管。街道制定《西湖街道村级账务代理服务工作实施方案》及《西湖街道村级账务审批工作流程》等上墙制度，编制《西湖街道账务代理服务工作学习手册》。组织各村（社）会计开展村级账务代理业务培训，讲解村账代理业务流程，规范村账代理工作管理制度，明确村账代理工作事项，同时做好村账移交和账务系统数据管理工作。在完善审批流程制度过程中，对村账各区间金额的审批流进行明确规范，进一步加强村级集体资金的审批监管。

    二、制度完善阶段：审批前置 规范农村集体经济“资产资源链”

    为健全完善村级集体房产交易流程，街道开展村级集体经营性物业排查及房产合同梳理，摸清村级集体经营性房产情况，同时完善村级房产交易流程规定，切实落实村级资产前置审批。

    一是房产排查，合同梳理。街道对各村（社）开展村级集体物业房产排查，本次共排查村级集体经营性物业房产227处，对其中1999年10月新合同法生效后签订的合同期超20年的房产进行梳理。同时做好所有村级经营性房产电子沙盘的信息录入和审核完善工作。

    二是完善制度，保值增值。根据《关于印发<杭州西湖风景名胜区（西溪国家湿地公园）招商管理暂行办法（试行）>的通知》（杭西管办〔2020〕156号）的文件精神，街道制定《关于规范西湖街道村级集体资产交易流程的规定（试行）》，重点规定按照名胜区管委会要求，街道各村级集体资产至少在原合同到期之前6个月或开始处置前，填写《杭州西湖风景名胜区村集体旅游服务资产出租审批表》，报管委会各部门会商。同时做好村级房产到期物业的跟踪以及村级房产的市场评估，进一步确保村级集体资产资源保值增值。

    三、系统上线阶段：数字赋能 开启农村集体经济“数智链”

    “三资”数字系统，是顺应数字化改革要求、加强农村集体资产管理的关键之举，街道按照上级要求，积极对接，开展培训，有序推进。

    一是积极对接，细化指导。为有序推进系统上线应用，街道区域发展办牵头，会同联合银行于8月12日、8月18日分别开展“三资”数字系统业务操作培训，传达全市“三资”管理数字化改革推进会精神，邀请省联社、联合银行老师具体讲解“三资”数字系统业务操作流程，现场开展支付流程模拟操作，及时针对各村（社）报账员、街道代理会计进行现场指导，并对疑难问题开展交流答疑。

二是业务办理，推进运行。按照系统上线的流程要求，各村（社）明确系统维护工作人员，按照时间节点，倒排时间，完成网银和银企直连的业务办理，同时开展网上申请、人员导入、数据维护、系统审核等工作，进一步助推系统上线进程。

    四、接下来

    我们将响应数字化改革号召，按照省厅部署要求，做好“三资”数字系统的数据信息维护的各环节工作，确保按时上线财务模块，深化推进浙江省农村集体经济数字管理系统应用，进一步助推村级集体“三资”管理工作上新台阶。