八、网络体系规划

    “十二五”期间，通过有线网络与无线网络的有效结合，建设覆盖区（局）及景区的网络体系。

   （一）有线网络

    区（局）有线网络有主要分四大类：一是局域网，二是上级专线网络，三是监控监测网络，四是互联网。“十二五”期间以改造区（局）局域网与整合监控监测网为重点工作。

    1、局域网：以OA主干网为主，现已铺设至区（局）各处室以及各直属单位，“十二五”期间，局域网改造升级工作以延伸覆盖至各基层班组为主要任务。根据“一网多用、多网合一”的要求，应用系统建设主要接入OA局域网，通过已有网络实现系统在区（局）及下属部门与单位间的联通。

    2、监控监测网：区（局）现有监控监测网以公安专线为主，“十二五”期间，采取与运营商合作模式，整合景区视频监控网络，为区（局）信息中心统一管理。新建监测监控也纳入原有监控监测网络。

    （二）无线网络

    为进一步提高景区办公管理效率，提升景区服务水平及质量，区（局）“十二五”期间建设服务于管理人员、游客、居民的无线网络，与第三方合作，首选Wi-Fi技术，提供无线的宽带互联网访问途径，能够通过智能手机、平板电脑、笔记本等智能移动终端实现无线办公及无线上网。同时，利用无线网络在景区为游客推送景点介绍、吃住行游购娱等信息。

    1、面向办公管理

    区（局）内部各处室及直属单位可根据需求增设无线设备，提供无线网络，特别是现场管理人员可以在景区的所有区域连接系统进行工作，如基层班组管理信息的及时传送，突发事件的及时上报与响应等。

    2、面向公众服务

    为方便游客对景点的信息查询、旅游路线指引查找、周边交通餐饮娱乐信息查询，在景区公共范围内铺设无线网络，结合“掌上西湖”、电子商务等系统，为其提供无线网络服务。

    九、信息化管控体系规划

    （一）组织建设

    区（局）需要在总体决策、统一管理和日常运作三个层面逐步完善资源配置管理、项目建设和支持服务三大功能。

图9-1 信息化建设管控模式分析图

    信息化建设领导小组：设立信息化建设领导小组，由区（局）领导层核心人员组成，作为信息化组织的最高领导。区（局）信息化建设分管领导隶属于领导小组且管理日常事务，审定区（局）信息化规划建设、信息化项目投资计划与预算，以及负责对下属部门及单位信息化建设工作的监督、指导、检查、考核等。

    信息办：负责区（局）信息化监管，制定规划、标准规范，监督检查、指导支持并考核各单位信息化工作，统筹信息资源，建设与管理信息化团队。

    基本保持现有组织结构，信息中心引进信息化专业人才，通过“三步走”策略，建成一支高水平信息化队伍。信息中心对信息化人员进行技术考核，考核意见纳入年度综合考核体系。信息化项目、资金安排、预决算、验收等由信息中心运作，办公室负责协调。

    表9-1 信息化组织队伍建设“三步走”内容

    第三方公司：作为专业的第三方支持机构，完成系统运维和支持服务。具体职责包括管理、维护、更新部署的各个业务应用信息系统，确保系统的正常运行以保证业务的顺利开展。

    下属部门及单位：各部门、单位需有领导分管信息化工作，并有信息化牵头部门（由各部门单位领导指定）和联系人，负责本单位信息化需求提出、协调、管理、把关等工作，下属部门及单位IT建设项目需报信息中心报备、审核。

    （二）信息化培训

    1、信息化培训的内容

    信息化培训的内容也针对不同层次的人员进行设计和开展。首先明确不同层次人员信息化培训的重点，分别制定或选择针对性的教材和培训、普及方式，并根据反馈不断修改完善。对领导层的培训侧重信息化建设思路、实施要点、查询方法培训，辅以信息系统的操作培训。针对业务部门工作人员的培训，着重于计算机基本技能操作培训（如计算机等级培训），在此基础上，开展信息化知识的普及教育，提升系统用户信息化意识。开展针对信息技术人员的培训，需注重的专业性，侧重系统维护、开发工具培训，同时开展区（局）内部和普及景区管理、遗产保护等先进信息技术的知识培训。在培训内容的安排上，由区（局）领导、信息中心和业务部门共同研究讨论决定，并建立内部培训体系，推动区（局）的信息化培训，保证100％上岗操作人员接受相关信息化技能培训，形成不断提升的良性循环。信息化培训的主要内容包括：（涵盖但不限于，需要在信息化建设的工作中根据实际需求不断调整或增加。）

    （1）针对管理层的培训内容

    信息化建设和发展趋势、必要性：信息化分为不同的发展阶段，区（局）的信息化发展也将经历从初步涉及到全面实现的过程，了解信息化未来的发展趋势，先进技术对区（局）信息化的推动作用；了解不同阶段的信息化建设的工作重点；信息化建设对于区（局）战略发展的重要意义。

    景区管理与遗产保护信息化建设案例及优越性、差异性分析：每个风景区（遗产点）信息化发展水平是不一样的，有其基础和发展、延续的问题，更多的同其他风景区（遗产点）进行信息化发展的交流，可以更好的发现差距和找到适合自身发展的信息化道路。

    信息化管理流程优化重组、管理探讨：信息化最终的目的在于促进流程的优化，提升管理和工作的效率，两者之间相辅相成的关系需要在实际工作中不断的推定和探讨。

    信息化辅助决策系统的了解和操作：信息化辅助决策系统帮助决策人员更快、更全面的了解单位和企业的运行，了解数据的真实含义，熟悉操作系统，利用系统提供的信息促进管理的优化。

    信息化建设中各信息系统的操作培训。

    （2）针对业务工作人员、基层员工的培训内容：

    计算机基础培训：主要是计算机基本概念、基本术语、操作系统的基本操作、网络安全基础知识、常见问题解决等培训。它是面向所有工作人员基础素质的培训，可安排在项目实施所有阶段，主要目的为提高区（局）及下属部门与单位工作人员整体计算机操作能力。

    工作规范流程培训：讨论区（局）日常事务手工与计算机系统业务处理如何协调，以及系统如何规范每项事务处理流程的培训。它是工作人员观念更新和行为规范的培训，所以，一般安排在信息系统实施阶段和软件验收阶段之间。

    信息系统操作培训：是直接面向软件信息的操作培训，主要培训如何通过信息系统实现具体的功能，管理日常业务的过程。一般在软件实施后正常应用之前，可开展多次，直到操作人员学会使用为止。

    2、信息化培训实施

    信息化培训中，外聘专家主要针对区（局）的管理人员，同时，管理人员也要参加信息系统的相关培训。信息人员的培训依据项目需要参与外部培训机构提供的培训服务。

    工作人员的培训可分批分次进行，由IT服务公司或社会培训机构担当培训主体，主要培训内容为信息化基础知识与特定信息系统的操作培训，其中，特定信息系统的操作培训依据具体项目进度进行，培训费用包含在项目合同中。信息化基础知识培训一般由省国资委承担，工作人员参与培训但考试不合格的，需要参加下期相关科目培训，并在考核中进行扣分。