杭西管〔2005〕257号

关于印发《杭州西湖风景名胜区

经营服务管理办法》的通知

区（局）各有关单位：

为保护西湖风景名胜资源，改善风景区生态环境，根据《杭州西湖风景名胜区管理条例》第四十三条第二款之授权规定，结合风景区经营服务管理实际，制定《杭州西湖风景名胜区经营服务管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

杭州西湖风景名胜区管理委员会

二○○五年七月十四日

杭州西湖风景名胜区经营服务管理办法

第一条  为保护西湖风景名胜资源，改善风景区生态环境，根据《杭州市西湖风景名胜区管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条  凡在杭州西湖风景名胜区（以下简称风景区）内从事经营活动或提供经营性服务（以下统称经营服务活动）的，应按本办法执行。

第三条  在风景区内从事经营服务活动的，其经营场所、地点和经营服务内容，应当符合风景区商业网点规划。

工商行政管理部门应严格按风景区商业网点规划及本办法规定，对在风景区申请经营的单位或个人进行审核，核发营业执照。

第四条  风景区管委会可根据景物景观、生态环境保护的需要，对风景区经营服务设施总体功能布局等作出调整决定，经营单位、个人应当服从该决定。涉及其经营范围调整的，工商行政机关应重新核发营业执照。

第五条  在风景区内禁止从事下列经营服务活动：

(一)流动摄影等无固定场地的经营服务；

(二)经营烟花爆竹等易燃易爆物品、加油站；

(三)在非烧烤区从事野外烧烤经营服务；

(四)其他需要禁止的经营服务。

第六条  自本办法发布之日起，不得在市政府确定的范围外新增摄影经营服务。

在风景区内经批准从事摄影经营服务活动的，应严格核定其摄影从业人员人数及其服务活动范围；摄影从业人员不得超过核定数额，不得超越核定服务活动范围进行摄影服务，不得在景物周围圈占摄影位置。

第七条  经营单位和个人，应当在指定地点、区域和规定的营业范围内依法经营，禁止擅自搭棚、设摊、设点、扩面经营；不得强行向顾客提供经营服务。

第八条  任何单位和个人不得在规定的营业地点、区域外揽客、兜售或提供服务。

第九条  在风景区内从事经营服务活动的，其店牌店招式样、尺寸、颜色、内容应与景观相协调，商品陈列整齐有序、店容店貌美观整洁，不得超越商业网点建筑外墙立面吊挂商品、堆放杂物，不得将塑料桌椅、广告伞等与景观不协调的设施用于经营服务活动。

第十条  经营服务场所的卫生保洁器具应在室内固定地点摆放，不得在经营场所、公共场所或绿地上摆放或晾晒拖把、抹布等杂物，不得使用简易垃圾筐或用纸箱、箩筐代替垃圾箱。

第十一条  经营服务场所有室外休闲场地的，应保持规划铺装地原状；确需调整的，应报经风景区管委会批准。

室外休闲场地应留足游客疏散通道及公共活动场地，不得擅自摆放商品柜台、冰箱（柜）等经营服务设施。

第十二条  严格控制在风景区从事产生废水、废气、废渣的经营服务活动。自本办法发布之日起原则上不再新增该类经营服务活动，原有的不得扩大其经营规模。

第十三条  从事餐饮或其他产生较大油烟气的经营服务活动的，应安装具有国家认证资质的油烟净化装置；油烟排放口应避开景物、游步道，尽可能远离周围住户。使用风机等固定声源的，应有隔音降噪声措施，确保噪声达标排放。

第十四条  从事经营服务活动的单位和个人，不得使用高音喇叭或者其他发出高噪声的方法招徕顾客。

第十五条  利用家庭住所从事餐饮、娱乐、旅馆或其他客流量较大的经营服务活动的，应有独立的门户或通道，具备相应的排污、卫生、消防等条件、设施，并确保不影响相邻居民的正常生活、休息。

第十六条  经营单位或个人违反本办法规定的，由风景区管委会依照有关法律法规实施处罚。

第十七条  本办法由风景区管委会负责解释。

第十八条  本办法自发布之日起施行。