杭西管〔2007〕46号

关于名胜区基层统计单位实施一套表制度的通知

西湖街道、各有关单位：

根据《杭州市基层统计单位一套表组织实施方案》（杭统〔2006〕89号）精神，从2006年年报和2007年定报开始，在全市范围内全面实施基层一套表制度。为积极稳妥地实施基层单位一套表制度，现将有关事项通知如下：

一、充分认识实施一套表制度的目的意义。

全面实施基层统计单位一套表制度，是新时期搞好统计工作的一项基础性工作，也是统计方法制度改革不断推进的结果。其目的和意义：一是适应市场经济条件下企业管理模式的需要。市场经济条件下，基层企业和单位内部管理机构趋于精简化、集约化，特别是三资企业和民营企业，统计工作大多集中在一个部门或由会计兼任，相对来说，实施“一套表”条件更加具备；二是减轻基层单位统计负担的需要。通过实施 “一套表”，对涉及基层的各项统计制度进行整合，可以避免统计部门多头向企业布置报表任务，实现对基层单位统计调查统一布置、统一搜集，减轻基层统计单位负担，提高统计工作整体效率，使统计工作更加科学化和规范化；三是提高统计数据质量的需要。通过实施“一套表”制度，可以避免由于统计口径和范围不一致造成的各项数据不配套情况的发生，保持数据的唯一性，提高统计数据质量。四是提高统计服务水平的需要。“一套表”全面整合了基层单位统计信息资源，既可以得到基层单位整体的各方面的微观信息，也可以为宏观分析和决策提供全面翔实的依据，提高统计服务的时效性、科学性和预见性。同时也可以为企业建立综合性统计信息台账提供方便。

二、实施一套表制度的范围和组织形式。

1、实施“一套表”的范围。按照市统计局要求，实施一套表的范围为规模以上工业、限额以上批发零售贸易业、住宿餐饮业、房地产业、建筑业、限额以上服务业调查单位。将科技统计、劳动统计制度、固定资产投资统计制度、能源统计报表制度和企业景气调查分别纳入规上工业、限额以上批发零售贸易业、住宿餐饮业、房地产业、建筑业、限额以上服务业统计一套表中。

2、实施“一套表”的组织形式。基层统计单位“一套表”的组织形式为以基层单位为基本统计调查单位，对涉及单位的各项统计制度进行整合，消除了不同专业根据自身统计调查制度对同一企业的重复布置、重复统计，实现了统计调查统一布置、统一搜集的模式。

三、实施一套表制度的相关要求。

实施基层统计一套表制度牵涉面广、难度大、任务重，各单位要结合实际，精心组织，确保一套表制度的实施。

1、统一思想，加强领导。各单位要在充分认识实施一套表制度的重要性和必要性的基础上，进一步统一思想认识，加强组织领导，严格工作安排，切实把各项工作抓紧抓好，确保一套表制度在我区的顺利实施。

2、分工明确，责任到位。由于调查模式的改变，有的单位不同专业的统计报表可能涉及不同的部门、不同的人员，而在布置报表时可能布置给同一个人，因此各单位一定要明确分工，将承担的各项工作任务，落实到具体承办部门和承办人员，要坚持各司其职、各负其责，明确工作标准和完成时限，使各项工作措施具体化、责任明确化。

3、加强沟通，信息共享。根据基层统计单位一套表的要求，各单位进入统计网上直报以一个单位同一用户名同一密码登录，而且同一指标不同报表之间有自动赋值功能，因此各基层单位部门之间要加强联系，及时交换意见，沟通情况，密切配合，做好信息资源的互通共享。

杭州西湖风景名胜区管理委员会

二○○七年二月二日